中材节能发展有限公司临时党委深入开展创先争优活动实施方案

发布时间:2011-09-15

    为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,全面加强党的基层组织和党员队伍建设,为公司实现跨越发展提供坚强的组织保障,根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》(中办发〔2010〕12号)、中央企业创先争优活动领导小组《关于印发〈中央企业深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》(央企创先组发〔2010〕1号)及《关于印发<中国中材集团有限公司党委深入开展创先争优活动实施意见>的通知》(中材党发〔2010〕33号)的要求,结合公司实际,公司临时党委决定,从2010年5月开始,到党的十八大召开前,在公司各党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优活动”)。现就公司创先争优活动,提出如下实施方案。

一、重要意义
    在全党深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大作出的重要部署。深入开展创先争优活动,进一步加强党的基层组织建设,对于充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,努力将党的政治优势转化为企业的核心竞争力,对于巩固党的执政基础,提高国有经济的控制力和影响力,对于推动公司科学发展都具有十分重要的意义。

    (一)开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动的重要保证。经过公司各级党组织的共同努力,学习实践活动取得了丰硕成果。扎实开展创先争优活动,充分发挥公司各级党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,有利于把学习实践活动成果运用到企业改革、发展与和谐稳定的实践中,切实解决公司科学发展的深层次问题,职工群众最关心的利益问题和党性党风党纪方面的突出问题。

    (二)开展创先争优活动是进一步推进公司实现又好又快发展的迫切需要。当前,公司临时党委正带领广大干部职工调整思路、坚定信心,积极应对企业改革发展中的各种困难和挑战。公司正处在奋力实现发展再上新台阶的关键时期,挑战和机遇并存。我们必须要通过开展创先争优活动,进一步统一干部职工思想,切实增强发展的紧迫感;必须进一步抢抓新一轮能源结构调整的机遇,加快发展步伐,做强做大主业;必须抓住公司上市的契机,进一步规范管理、重组并购、开拓市场、大力发展节能减排产业,加快完成公司上市的步伐,保证各项工作取得显著成效;必须进一步转变工作作风,增强团队执行力,用好用足国家鼓励和支持节能减排产业发展的优惠政策,努力实现公司发展再上新台阶。

    (三)开展创先争优活动是进一步夯实党的执政基础的必然要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在公司各级党组织和共产党员中扎实开展创先争优活动,不断创新党的基层党组织工作,有利于增强党组织的创造力、凝聚力,促进各级党组织和广大党员更好地深入基层、调查研究,关心职工群众生活,始终保持党同职工群众的血肉联系。

    (四)开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员创造力的现实需要。学习实践活动激发了广大党员投身科学发展、推动科学发展、服务科学发展的积极性、创造性,要把这种积极性保护好、引导好,需要行之有效的实践载体和动力机制。扎实开展创先争优活动有利于组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用,更好地树立先进形象,不断激发党员队伍的活力,持续深入推动科学发展。

二、总体要求
    按照中央、国资委和集团党委关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,各党组织和广大党员要坚持从实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设经常性工作,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。真正建设团结高效的基层党组织和党员干部队伍,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

    一是推动科学发展。在巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的同时,进一步解决影响和制约企业科学发展的突出问题,明确发展思路、完善发展战略、探索发展模式,努力开拓国内外和行业内外市场,推进技术创新,加强企业管理,提高企业核心竞争力;进一步完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,提高管理水平,增强风险防范和管控能力。广大党员要以模范行动影响和带动广大职工群众,在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、做表率。

    二是促进社会和谐。各党支部要主动排查和积极化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用。要及时了解职工群众思想动态,有针对性地做好职工群众教育引导工作;模范践行社会主义核心价值体系,推动形成风清气正的企业发展环境;坚决维护好公司和出资人利益,保障好广大职工群众的合法权益。引导职工群众依法表达合理诉求,主动排查、调处和化解矛盾纠纷,维护企业稳定;在急难险重任务和突发事件面前,广大党员要立场坚定,旗帜鲜明,敢于负责,勇挑重担。

    三是服务人民群众。牢固树立全心全意为人民服务的思想,充分尊重职工群众,紧紧依靠职工群众,耐心倾听职工群众呼声,及时反映职工群众意愿,主动关心职工群众疾苦,自觉接受职工群众监督,健全党员服务网络体系,帮助职工群众解决生产生活学习中遇到的实际困难和问题,妥善处理企地关系,积极开展党员志愿服务活动,多为职工群众办实事办好事。

    四是加强基层组织。要不断优化组织设置,扩大组织覆盖面,选好配强基层党支部书记,要积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,高起点,严要求,全面提升党务干部的理论素养和业务水平。大力建设“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织和培育“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”,扩大党的工作影响力。更好地发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的思想政治工作优势、组织优势和群众工作优势,进一步转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势。

三、主要内容
    开展创先争优活动,要把争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员和深化“四好”领导班子创建活动有机结合,坚持把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程,提高贯彻科学发展观的执行力,提高公司党建工作的整体水平。

    (一)先进基层党组织的基本要求。即具体做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针、政策,团结协作,求真务实,廉洁奉公,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高的威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。

    (二)优秀共产党员的基本要求。即具体做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,争当本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助职工群众解决实际困难,自觉维护职工群众合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

    (三)“四好”领导班子的目标要求。一是政治素质好。具有坚定的马克思主义理想信念,具有推动企业快速发展、科学发展的信心和决心;坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;顾全大局,坚持把企业改革发展放到国家和区域经济社会发展的全局中统筹谋划、全面推进;支持党组织充分发挥政治核心作用,党建和思想政治工作扎实有效。二是经营业绩好。牢固树立正确的业绩观,明确企业发展战略目标,符合市场经济规律和国家产业政策;经营决策机制、经营管理制度健全,管理科学;经济效益不断提高,国有资产保值增值,企业可持续发展能力强,职工收入稳步提高;无重大决策失误,无重大安全、质量责任事故。三是团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则,企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决定;主要负责人民主意识强,善于集中班子成员的智慧,能够充分发挥班子成员的作用;班子成员讲党性、讲团结,互相支持,工作协调;领导班子创造力、凝聚力和战斗力强,决策效率和工作效率高,整体功能得到有效发挥。四是作风形象好。坚持党的根本宗旨,全心全意依靠职工群众办企业;求真务实,诚信经营,不弄虚作假,不急功近利;忠于职守,勤勉尽责,艰苦奋斗,勤俭创业;廉洁从业,严于律己,班子成员无违法违纪现象;以人为本,关心职工,在职工群众中有较高威信。

四、扎实推进
    公司各级党组织要围绕改革发展这个中心,从自身实际出发和党员的岗位特点,围绕企业中心工作确定创先争优活动的主题和载体,按照公开承诺、领导点评、评选表彰等方式,扎实有序地推进创先争优活动。

    (一)公开承诺。公司要制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标,党员提出参加活动的具体安排,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。

    (二)领导点评。公司临时党委将对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,可以集中点评,也可逐个点评,肯定成绩,指出问题,明确努力方向。

    (三)群众评议。公司临时党委将对开展创先争优活动情况,适时组织党员、职工群众通过调查问卷、设置意见箱、召开座谈会等形式,广泛听取职工群众意见建议,并以适当的方式向职工群众公布。

    (四)评选表彰。公司临时党委对各党支部开展创先争优活动情况进行考核,适时进行评选表彰。评选表彰要与绩效考核工作相结合,注重工作实绩和社会公认度,采取自下而上、层层推荐的方式进行。

    要结合实际,确定创先争优活动阶段性的目标、任务和工作重点,确保活动有计划的持续推进。

五、活动载体
    要把公司党委近年开展的加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设的有关活动,作为深入开展创先争优活动的有效载体,丰富活动内容,创新活动形式,确保创先争优活动取得新成效。

    1、继续深化党支部“达标升级”活动。要把深化“达标升级”活动与开展创先争优活动有机结合起来。按照“五个好”的基本要求,对支部达标升级的考核标准进行充实完善,使达标升级活动内容与“五个好”基本要求整体协调、相互补充。

    2、抓实抓好党员党性实践活动。针对单位实际情况和党员的岗位特点,紧紧围绕本单位中心任务、重点工作、重点工程,研究确定活动主题。通过开展“三保两创”(即保质量、保进度、保安全和环境、创精品工程、创标准化模式)活动、技术创新活动和设立党员示范岗等有效形式,组织广大党员在工程项目建设、经营管理、服务群众的实践中,充分发挥先锋模范作用。

    3、大力开展工程项目党建工作。加强项目党组织建设,努力做到党组织与工程项目同步设置,党建工作与项目管理工作同步推进。项目经理部党小组要围绕工程建设任务,积极开展党内主题实践活动,不断丰富活动内容,努力提高活动效果。要及时总结项目党建工作新经验,发现、培养和宣传工程建设中涌现出的各类先进典型,充分发挥基层党组织的政治优势,为加快工程建设提供坚强保障。

六、方法步骤
    公司深入开展创先争优活动,从2010年6月初开始,到2012年7月底基本结束。活动按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤进行,分三个阶段推进。

    1、重点推动阶段。2010年6月初至12月底,着重围绕圆满完成全年工作任务开展创先争优活动。重点抓好四项工作:一是搞好学习动员。6月15日前,要制定活动实施方案,明确活动载体和推进措施,并采取多种方式,进行动员。二是公开承诺。7月初,各级党组织和党员要对照先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求,认真查找自身存在的差距和不足,要结合实际,制定开展创先争优活动的具体计划安排,党员要紧密结合本职工作,提出参加活动的具体打算,并采取适当形式向职工群众作出承诺。三是掀起活动高潮。下半年,要围绕圆满完成全年工作任务,精心设计活动载体,找准开展活动的着力点,组织广大党员在不同岗位发挥作用,争创佳绩,迅速掀起创先争优活动的高潮。四是搞好集中评议。2010年底,采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式,对党组织和党员开展创先争优活动进行评议,评议结果要通过适当方式在一定范围内公布,自觉接受群众监督。

    2、深化拓展阶段。2011年1月初至7月底,着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。重点在三个方面抓好深化拓展:一是在整改落实上深化拓展。认真查找创先争优活动存在的薄弱环节,针对党员和群众在评议中提出的意见建议,党组织要制定改进措施,党员要制定整改计划,使创先争优活动更加贴近党员实际。二是在提高质量上深化拓展。要结合2011年的工作任务和迎接建党90周年的有关要求,充分运用第一阶段的成功经验和有效作法,不断拓展活动内容,创新活动方式,增强活动实效,把创先争优活动进一步引向深入。三是在选树典型上深化拓展。各级党组织要注意总结和宣传创先争优活动中的典型事迹,选树一批基层党组织和共产党员的先进典型,充分发挥典型的示范引导作用。2011年“七一”前,公司将召开纪念建党90周年表彰大会,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

    3、巩固提高阶段。2011年8月初至2012年7月底,着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。要把开展创先争优活动中形成的好经验、好作法用制度固定下来,作为基层党组织发挥战斗堡垒作用的重要载体,作为党员发挥先锋模范作用的自觉行动,进一步巩固创先争优活动成果。要以“迎接十八大,岗位立功创佳绩”为主题,不断深化形式多样的创先争优活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上、奋发有为的精神风貌,更加突出的拼搏干劲和工作业绩,向党的十八大献礼。2012年“七一”前,公司将专项表彰2010—2012年创先争优活动中成绩显著的先进基层党组织、优秀共产党员。

七、组织领导
    为加强创先争优活动的组织领导,公司党委决定成立创先争优活动领导小组。
    组  长:刘习德
    副组长:张奇
    成  员:何新平、刘春燕、杨德广、葛立武、魏文华、水伟

    领导小组下设办公室,具体由综合部(党委办公室)相关人员组成。

    领导小组的主要职责是:对公司创先争优活动的重大事项作出安排部署,检查创先争优活动措施的落实情况,听取创先争优活动情况汇报,研究解决问题,推广活动经验,对创先争优活动进行全面总结。

    办公室的主要职责是:根据公司党委的安排,组织实施创先争优活动,指导检查工作落实情况,负责与上级创先争优活动领导小组和办公室的联系、沟通,负责有关文件、材料的起草、上报,负责创先争优活动的宣传报道及各项具体事务。

八、有关要求
    要把开展创先争优活动列入重要议事日程,精心组织,周密安排,努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好,确保取得实效。

    (一)充分借鉴学习实践活动的成功经验。要把学习实践活动活动中形成的工作扎实、注重实践、务求实效的基本经验,以及多种方式促学、开门搞活动、上下联动抓整改、公开承诺等有效作法,自觉运用到创先争优活动中,使创先争优活动更加贴近本单位实际、贴近基层党组织和党员队伍实际,确保取得实效。

    (二)努力探索创新。要尊重基层首创精神,鼓励和支持基层党组织在严格执行中央部署和要求的同时,根据各单位实际情况,大胆探索创新,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式。要因企制宜,充分运用座谈会、讨论会、现场会、视频会等多种形式,增强创先争优活动的感染力和吸引力。要组织广大党员开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和帮扶困难职工等活动,坚持做到生产、活动两不误,两促进。创先争优活动要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法,要讲成本、重实效,防止搞铺张浪费、不搞文山会海,不做表面文章,杜绝形式主义。

    (三)强化舆论宣传。要高度重视创先争优活动的宣传工作,充分利用报刊、宣传栏和内部网络等各种宣传舆论工具,宣传开展创先争优活动的重大意义、总体部署、目标要求和活动安排,宣传创先争优活动的先进典型,宣传创先争优活动的成功经验和创新做法,把宣传工作贯穿创先争优活动始终,加大宣传报道力度,使创先争优活动既有声势,又注重活动的效果。要及时反馈活动开展情况的信息,努力营造活动的氛围。

    (四)加强督导检查。各级党组织要采取听汇报、专题调研、交流研讨等形式,了解活动进展情况,总结推广典型经验做法,确保活动顺利开展。加强对创先争优活动全过程的指导和督促检查,防止活动走过场。

2010年具体活动安排
    一、2010年8月前,召开公司第一次党员大会,选举成立第一届党委、纪委。8月下旬,召开党员领导干部民主生活会。

    二、9-10月份,开展“我为企业发展献一策”活动,组织员工就公司市场开拓、技术研发及企业管理等方面进行献言献策,并评选出优秀建议,予以表彰。

    三、11-12月份,组织各党支部和党员要对照先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求,认真查找自身存在的差距和不足,要结合实际,制定开展创先争优活动的具体计划安排,各支部和党员要紧密结合本职工作,提出参加活动的具体打算,并采取适当形式向职工群众作出承诺。

    四、下半年,组织开展公司职工读书活动,并采取征文或者演讲等方式来提升读书活动效果。具体书籍:《致加西亚的信》和《做一个懂得感恩的员工》等。

    五、2010年底,采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式,对党组织和党员开展创先争优活动进行评议,评议结果要通过适当方式在一定范围内公布,自觉接受群众监督。